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新2官网体育彩票平台|“大水漫灌”到“精准滴灌”,关爱困境儿童,广东这样做!

新2官网体育彩票平台|“大水漫灌”到“精准滴灌”,关爱困境儿童,广东这样做!
发布日期:2020-01-11 14:42:24 信息来源:管理员 访问: 3823

新2官网体育彩票平台|“大水漫灌”到“精准滴灌”,关爱困境儿童,广东这样做!

新2官网体育彩票平台,“六一”儿童节将近,孤儿、困境儿童、农村留守儿童等特殊未成年人群体如何度过这一节日,成为很多人关心的问题。目前,广东共有孤儿2.4万人、困境儿童9.1万人、农村留守儿童20.28万人。

近年来,广东坚持政府主导、家庭尽责、分类保障、社会参与,综合运用社会救助、社会福利和儿童保护等政策措施,扩大福利覆盖面,对困境儿童实施分类精准救助保障,建立健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童救助保障工作体系,全方位保障儿童的合法权益,推动儿童福利工作由“粗放式”向“精细化”转变。

关键词1:提标

孤儿基本生活费逐年提高

截至今年4月,全省共有孤儿24048人。其中,集中供养7079人,分散供养16969人。2019年和2020年,全省集中供养孤儿最低基本生活保障标准分别为1685元/人/月、1820元/人/月;散居孤儿基本生活保障标准分别为1025元/人/月、1110元/人/月。

去年10月起,广东全面实施困境儿童基本生活分类保障制度。同时,建立孤儿基本生活保障最低养育标准自然增长机制,其他困境儿童按政策分别纳入最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助范围,为符合条件的残疾儿童落实残疾人“两项补贴”。

其中,父母双方不能履行抚养义务的儿童以个人为单位纳入最低生活保障,全额享受低保。安全困境儿童确有需要,由未成年人保护机构实施救助保护。多重困境儿童按照不叠加、就高不就低原则适用基本生活保障政策,保证困境儿童基本生活保障的完整性和精准性。

关键词2:扩面

从生活保障到康复、教育、精神关怀

近年来,广东对弱势儿童群体的关爱保护,从孤儿延伸至困境儿童、农村留守儿童,服务内容也从吃饱穿暖等基本生活需求延伸到医疗康复、教育和住房保障、落实监护责任和精神关怀等方面。

在医疗康复方面,孤儿医疗救助按照特困人员医疗救助政策执行。孤儿的体检、医疗、康复费用,在报销完医疗保险、医疗救助后,剩余部分可在民政部实施的医疗救助行动“明天计划”中报销。

2018年,广东省福彩公益金投入200万元支持孤弃儿童医疗康复工作。此外,把低保家庭、低收入家庭儿童、特困供养儿童纳入重特大疾病医疗救助范围,对其参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助,提高对家庭困难的重病、重残儿童的医疗救助比例。

在落实监护责任方面,对于孤儿,采取亲属抚养、机构养育、家庭寄养和依法收养等方式安置;对于父母没有监护能力且无其他监护人,人民法院指定由民政部门担任监护人的儿童,以及打拐解救儿童,由儿童福利机构收留抚养;对于监护缺失、监护不当的儿童,由救助保护机构临时监护;对于农村留守儿童,组织外出务工父母与有监护能力的亲友签订临时监护协议,确保困境儿童处于有效监护状态。

关键词3:建体系

基层儿童主任实现全省覆盖

2018年,广东把困境儿童保障工作纳入农村留守儿童关爱保护领导小组(或联席会议)职责,建立起多部门参与的困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作机制。

2017年以来,民政部门为3万余名困境儿童申请基本生活保障,会同公安部门协助11142名无户籍儿童办理户口登记,落实21247名监护缺失儿童的监护责任,教育部门协助281名失学辍学儿童返校复学。

同时,我省还建立起一支基层儿童工作队伍。截至今年4月底,全省配备乡镇(街道)儿童督导员1607名、村(居)儿童主任25228名,实现全省覆盖。

各地根据相关部门部署要求,着力完善未成年人保护机构和儿童福利机构建设。目前,全省成立未成年人保护机构47家、儿童福利机构106家。下一步,省民政厅将与地市进一步研究解决两类儿童工作机构的区域科学布局和功能作用优化问题。

关键词4:强服务

打造高效的救助保护协作模式

在完善两类儿童工作机构建设的同时,广东还着力提升机构救助抚养服务质量。

一方面,提升孤弃儿童保障水平。2018年,省民政厅部署开展孤弃儿童养育情况专项整治。专项行动把消防安全、医疗卫生、食品安全、院内儿童养育等问题细化为60项指标,通过各地自查、交叉检查、省民政厅督查等方式,确保每一项管理和服务达标。

另一方面,畅通困境儿童求助渠道。广东要求未成年人保护机构和各级民政部门引入专业社工参与关爱保护工作。每家未成年人保护机构配备2名以上专职工作人员、不少于2名社工,组织一支不少于20人的志愿者队伍。

在基层儿童主任、儿童督导员发现、报告困境儿童情况后,未成年人保护机构作为枢纽平台,承接困境儿童的评估、转介、救助、监护、干预等任务,负责与广东困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护联席会议各职能部门协调沟通、转介救助。

同时,广泛动员社会力量积极参与儿童关爱保护事业。我省开展了农村留守儿童入户关爱服务“雨露计划”、百家社会组织走近留守和困境儿童“牵手行动”,并联合中华儿慈会开展“孤儿圆梦红包”项目。每年入户关爱1万余名农村留守和困境儿童;组织151家社会组织分赴15个地市开展47场关爱帮扶活动;为2855名散居孤儿发放188万余元的“梦想礼物”。

【记者】李强 汪祥波

【通讯员】莫冠婷 王立鹄

【校对】吴荆子

【作者】 李强;汪祥波

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端 南方号~自营号~日报时政部自营号~广东民政头条

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